1950年初，蔣介石不甘心在軍事上的徹底失敗，他為了顛復(fù)我新生的紅色政權(quán)，阻撓國際社會對我共和國的承認，命令潛伏在西南重鎮(zhèn)山城里的代號“神風”的特務(wù)組織頭目“教父”暗中勾結(jié)抗戰(zhàn)勝利時潛留下來的日本特務(wù)，妄圖利用抗戰(zhàn)時期日寇生產(chǎn)的大規(guī)摸殺傷性武囂，一舉摧毀山城，涂炭百姓生靈，為我新生的共和國臉上抹黑。蔣介石親自為這個重大的軍事打擊行動命名為“幽靈計劃”。
　　我人民解放軍安全保衛(wèi)部門掌握個重大的信息的同時，又收到潛伏敵特“神風”組織中代號為“梅”的特務(wù)的秘密信件。原來這個“梅”和其他許多國民黨人士都是有良知的中國人，他們極不愿意看到當年踐踏我國土屠殺我同胞的日本強盜東山再起，更不能容忍國民黨特務(wù)組織中的右派用日本強盜生產(chǎn)的大規(guī)模殺傷性武器屠殺我們自己的骨肉同胞，因此他們表示愿意與我方緊密合作，徹底粉碎這起禍國殃民的“幽靈計劃”。
　　我駐守五號鐵路大橋的守備部隊從江中打撈出一個土布大包裹，令人意外和震驚的是：這個大包裹里裝的竟然是一具女尸。更令人驚異的是這具女尸皮膚已經(jīng)變色。
　　解志遠是我國著名的醫(yī)學專家，他得這個消息后立即這具女尸進行了檢查，他看著這具奇怪的女尸被強烈的震撼了。緊接著解志遠就接到神秘的恐嚇電話和信件，信中夾帶著子彈，威脅其不得說出女尸有關(guān)醫(yī)學上的秘密，否則就要他和他的女兒安琪的命。安琪是解志遠唯一的女兒，她才貌出眾是市歌舞團的小提琴演奏員，在山城早已是小有名氣。盡管敵特使用了種種卑鄙無恥的手段，解志遠還是憑著一個科學家的愛國之心，向我安全保衛(wèi)部門說出了這具女尸皮膚褪變的秘密---這是被當年日本專家研制生產(chǎn)的“SS3”病毒所致，只是當時并沒有成功，現(xiàn)如今“SS3”已經(jīng)成了大規(guī)模超強威力的殺人武器。
　　山城市委副書記兼保衛(wèi)部長鄭凱南立即將這個嚴重的情況向北京報告，引起中央首長高度重視，他們立即派王牌偵察員、代號“鴻雁”的馬道城趕到山城協(xié)助偵破此案。
　　敵特一計不成又施一計，“教父”命令手下四處裝扮造謠撒反標以此恫嚇群眾擾亂民心和社會秩序，一時間鬧的滿城風雨人心惶惶。
　　馬道城智捉“惡鬼”，用鐵的事實教育人民群眾：這是國民黨特務(wù)的破壞陰謀，使大家擦亮了眼睛，讓敵特的陰謀又一次破產(chǎn)。
　　與此同時我們的偵察方向雙管齊下：尋找女尸到底是何人和與敵特中的那個“梅”進行聯(lián)系。
　　就在這時圍繞著女尸敵我雙方展開了一系列的明爭暗斗。敵特要毀尸滅跡，我方則要追根尋源。原先發(fā)現(xiàn)的幾條線索被敵特一一掐斷，可疑人接二連三被殺滅口，這說明我們的內(nèi)部有敵人，形勢越來越嚴重。
　　馬道城經(jīng)過細致的調(diào)查研究，終于查清這具女尸是日本人，她的名字叫千島百惠子，是“櫻花茶道社”的老板娘。經(jīng)過解剖意外發(fā)現(xiàn)：千島百惠子身懷有孕已經(jīng)三個月，她的死是否跟“幽靈計劃”有關(guān)系這還是個迷。但是茶道社的老茶道師康秀英形跡可疑，引起我方高度注意。
　　周雪犧牲的消息令馬道城痛苦不堪，他為自己沒能救出戰(zhàn)友而心痛不已。解志遠聞之則老淚縱橫，他更加痛恨藤田宏野這個殺人不眨眼的惡魔，準備與之拼死一搏。
　　后天就是狂歡節(jié)的開幕典禮了，可還有最后一個秘密武器庫究竟藏在何處還無從知曉，馬道城不由暗暗焦急。這天又來了一個不速之客。馬道城急忙前去偵察，當他所看到的這位不速之客時令他大吃一驚與恍然大悟……
　　故事的最終結(jié)果必然是正義戰(zhàn)勝了邪惡，馬道城以他對黨和人民的赤膽忠心和一不怕苦二不怕死的大無畏革命精神，經(jīng)過-系列九死一生的搏殺，他炸毀了這個日本強盜所建的秘密細菌武器基地，生擒了“竹”以及藤田宏野，勝利完成了任務(wù)。蔣介石的“幽靈”計劃以徹底的失敗而告終。藤田宏野和龜田弘二這兩個雙手沾滿中國人鮮血的日本法西斯劊子手被押上了審判臺并被我人民政府處以死刑。這是在中國的大地上中國政府首次對日本戰(zhàn)犯處以極刑，廣大人民群眾無不拍手稱快。以“竹”為首的國民黨特務(wù)組織被連鍋端掉，他們將在鐵窗中度此余生。狂歡節(jié)如期舉行，人民群眾與各國朋友載歌載舞，歡慶這個偉大的日子。這是又一次真正的國共合作。
　　至于那個特務(wù)頭子“竹”乃何許人也？請看本片……