2002年9月，濱城市市委大院被盜，公安局長(zhǎng)王國(guó)忠限期破案。陳小米意外發(fā)現(xiàn)張一鋒是重要犯罪嫌疑人。半夜，值班長(zhǎng)、刑警支隊(duì)長(zhǎng)方川岳因女兒急病趕往醫(yī)院。陳小米過度疲勞致使張一鋒逃跑，方川岳被檢察院以射線玩忽職守刑事拘留。
　　公安部通報(bào)一起跨國(guó)犯罪案。命令沿海有關(guān)省市秘密偵查。方川岳在看守所搜集到張一鋒逃到南北湖的情報(bào)。在公安局長(zhǎng)王國(guó)忠、旅游集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘曉虹、市委書記女兒高曉萌的努力下，方川岳被釋放，將功補(bǔ)過足球偵查有組織跨國(guó)犯罪案。陳小米踏上追捕張一鋒的征途。
　　在押解張一鋒途中，船被暴風(fēng)雨打翻，當(dāng)?shù)孛窬现軤奚愋∶?、張一鋒被沖到荒島。陳小米救了被蛇咬傷的張一鋒。張一鋒向陳小米交代市委大院盜竊案，同時(shí)交代曾偷了旅游集團(tuán)200萬(wàn)。
　　趙強(qiáng)民策劃了一次自駕車海濱風(fēng)光游，深愛著方川岳的鐘曉虹邀請(qǐng)方川岳隨行。方川岳經(jīng)過細(xì)致的觀察和分析，確信這次遠(yuǎn)游沒有情況。鐘曉虹要求方川岳離開公安機(jī)關(guān)，與她一經(jīng)商。
　　一張黑網(wǎng)已經(jīng)撒開——趙強(qiáng)民安排導(dǎo)游楊眉獲得了方川岳的帳號(hào)。趙強(qiáng)民不但偷梁換柱，把一輛走私車夾帶在車隊(duì)中帶回濱城市，而且派萬(wàn)帆往方川岳的帳號(hào)上存入現(xiàn)金十萬(wàn)元。一封封舉報(bào)信寄給海關(guān)走私犯罪偵查局濱城分局、檢察院、紀(jì)委等單位。并引起他們重視。
　　為了獲得證據(jù)、掌握情報(bào)，濱城市公安局派張一鋒到趙強(qiáng)民身邊去搜集情報(bào)。此時(shí)，陳小米主動(dòng)請(qǐng)纓，孤身深入虎穴，通過張一鋒的引薦也來到了深感人手不夠的趙強(qiáng)民身邊。
　　海關(guān)走私犯罪偵查局以涉嫌走私將方川岳再次送進(jìn)看守所，面臨著靈魂的一次冶鑄。陳小米贏得了趙強(qiáng)民的初步信任，并且搜集到萬(wàn)帆的地址。趙強(qiáng)民通過關(guān)系將梁旭取保候?qū)?。梁旭認(rèn)出了陳小米。
　　萬(wàn)帆落網(wǎng)，證明了方川岳的清白。方川岳走出看守所時(shí)，政治部主任劉其光遞上方川岳的配槍，方川岳流淚了。
　　趙強(qiáng)民決定干掉陳小米和張一鋒。陳小米在打死四個(gè)歹徒后光榮犧牲，有關(guān)犯罪集團(tuán)的情報(bào)被他藏在住所的秘密地點(diǎn)。陳小米死得極為悲壯。
　　政治部主任劉其光曾因兒子上學(xué)的事，得到過趙強(qiáng)民的“幫助”。他回想起自己曾無疑中透露過陳小米臥底的消息，準(zhǔn)備到檢察院把問題講清楚，突發(fā)一起爆炸案，為了保護(hù)群眾的安全，劉其光身負(fù)重傷。劉其光傷愈出院后，向王國(guó)忠遞交了辭職報(bào)告。
　　方川岳率隊(duì)對(duì)趙強(qiáng)民展開追捕，狡猾的趙強(qiáng)民潛回旅游集團(tuán)，挾持鐘曉虹為人質(zhì)。僵持之際，方川岳“跳彈”擊傷趙強(qiáng)民，方川岳忙著搶救鐘曉虹，趙強(qiáng)民掙扎著向方川岳涉及，高曉萌撲上去擋住了子彈……
　　鐘曉虹難逃法律和道義的審判，方川岳奉命拘捕鐘曉虹，方川岳、鐘曉虹、高曉萌感情復(fù)雜地對(duì)視著……
　　方川岳深情地注視著陳小米、老周等公安英烈的遺像……